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            推動農業產業化轉型升級 農業產業化進入新常態
            作者:佚名   來源:農民日報    發布日期:2016年06月20日 

            激活農業產業化內生動力,推動農村經濟結構優化,產業轉型升級,農民持續增收,是新常態下農村工作的“牛鼻子”,要擺在重要位置,發揮牽引作用。

            農業產業化進入新常態

            我國農村土地制度賦予廣大農戶承包經營權,農村經營方式的變革,使廣大農戶擁有生產自主權,提高了生產力水平,增強了農產品有效供給,拓寬了農民就業領域,農村勞動力由一產向派生出的二、三產業延伸,將農業產業鏈由田頭連接到餐桌。隨著農村改革開放不斷深化,農業產業化經營充滿活力,有力地推動了農村經濟持續、健康、快速發展。

            安徽省高度重視、大力推進農業產業化。到2015年末,全省農產品加工值達9151.5億元,從事二、三產業農民工300多萬人,農民收入的36.9%來自農業產業化,培育省級龍頭企業5922家,企業上市10家,跨入國際市場36家。農業產業化龍頭企業這一新型經營主體,促進了農民增收、農業經濟發展,加快了奔小康步伐。

            進入新常態,農業產業化面臨新問題、新挑戰。農產品加工值已由連續遞增到2013年增長率為25.1%、2014年增幅下降為15.6%,2015年增幅僅為9.1%;隨著虧損企業規模擴大,到2015年虧損企業近20%;農產品進出口貿易持續逆差,2015年貿易逆差4.02億美元。

            進入新常態、面對新挑戰,需堅定信心,著力推動供給側結構性改革,為農業產業化激發創新活力,以適應新常態,打造農業產業化轉型升級版。

            農業產業化要適應新常態

            在農村經濟發展進程中,農業產業化發揮了巨大的牽引作用,面對新常態下農村經濟發展提出的新要求,需拓寬視野,改革創新,催生動力,尋求活力,驅動發展,使農業產業化經營蘊含生機,充滿朝氣,充分發揮農村經濟發展不可或缺的有機載體功能。

            1.消費升級引領產業升級。市場同一產品的價格相差懸殊,如大米,高端的一斤10多元,普通的2至3元,低的僅一元多;畜禽產品不同品種、不同質量的價格也差別明顯;奶制品由普通鮮奶到添加益生元、乳酸菌等微生物,均是普通鮮奶價格的兩倍以上。

            2.新消費催生新業態。安徽省燕之坊用五谷雜糧加工生產出的食品,適應了多類市場群體消費業態,催生成全國知名粗糧加工企業;安徽天方茶葉公司經營的茶園以一畝一萬元價格租賃給城市居民,企業實現了低投入高收入。

            3.產品消費向服務消費延伸。目前,從產業派生出的服務業正充滿活力。如農家樂、休閑農莊、度假村落、觀光旅游等不僅提供了農產品消費,而且服務延伸至信息、通訊、交通、文化、衛生等復合型服務,服務水平正逐步提升。把農村的自然資源優勢轉化為有形資產,予以共享,不僅擴大了農產品消費,還提供了越來越新穎的服務消費。

            4.面向群體共性化消費向多元化、區域化、個性化服務發展。這就要求農業產業化供給水平與市場需求提升相融合。如茶葉,南方人喜綠茶,北方人喜紅茶,高收入人群追求的是名茶、品牌,講究葉形、色澤,中低收入群體追求香味、口感。

            5.滿足量的需求向品質、安全提升。新常態下農產品生產、加工、流通要求有機、環保、綠色,把保證產品質量放到更突出的位置,保障消費者對健康食品的需求。

            6.農產品供給由國內走向國際。安徽省拓展農業國際合作空間大、資源豐富、區位優越、農業對外合作互補性強。要支持并助推龍頭企業走出去,產品銷出去,技術、人才引進來。

            7.經營形式多元規模適度。由于企業家的素質、環境條件、發展階段的差異,企業規模和組織形式多樣,有獨資、合作、聯合體、企業集團,也有引入外企。這支多元化的團隊,經營方式多樣,經營規模差異,經營業態活躍,是農業產業化經營的生力軍。

            加快農業產業化轉型升級

            1.推進糧食產業變革。應清醒地看到新常態面對糧食產能供給不足向產能過剩轉變,產業規模擴張向轉型升級轉變,要素驅動向創新發力轉變,增加供給向結構性改革轉變的新態勢,為承接糧食保持產能、提升糧食效能的新業態,農民增收的新要求,需加快糧食產業化結構性改革:一是逐步開展休耕試點,擴大牧草面積,保護地力;二是適度規模經營,加快推進農業現代化,提升土地產出水平;三是推動新一輪糧食科技革命;四是引入工廠化生產方式,發展溫室大棚精準高效農業;五是延長產業鏈,發展糧食精深加工,加快糧食大省邁向富民強;六是推進現代農業示范區的改革創新,挖潛增效提高糧食產能,發揮劃時代的引領作用。

            2.加快傳統產業轉型升級。新常態農業產業低水平重復建設,產能過剩,在茶葉、蠶桑、水果、蔬菜及畜禽、水產等傳統產業產能也存在結構性過剩,需加快企業轉型,產品升級,市場開拓。注入智能化、個性化、時尚化的新型消費業態,激活產業內生動力,加快產業轉型升級。充分利用安徽省優勢區位,豐富的資源優勢,良好的農產品品質,推動農村新型經營組織從低水平競爭向高水平競爭跨越,從產品市場過剩到駕馭市場,滿足供給,創新需求提升。

            3.催生農業產業化多功能性?稍谛蓍e度假、旅游觀光、文化教育、強身健體、農家餐飲等方面提供服務,讓新供給催生新消費,使農業產業化在認識上突破,在實踐中創新,在成果上體現,在社會上形成共識。

            4.著力提升農產品的消費業態。從安徽省合肥市的實踐看,不同群體的消費市場充滿活力。燕之坊的優質五谷雜糧、詹記食尚精品面點、肥西老母雞豐富便捷快餐,在激烈的市場競爭中鶴立雞群,深受市場歡迎。我國臺灣地區對茶產業進行深度挖掘,創新需求,拓展了茶產業鏈,創新茶產業的有效供給,可供借鑒。

            5.大步跨入國際市場。國際農業資源豐富,市場廣闊,安徽省現階段農產品供給結構性過剩,但非洲、俄羅斯、“一帶一路”區域農業資源與農產品消費市場與安徽有著巨大的互補性,可互利共享。要加大扶持力度,走出去的企業應享受國內同等農業扶持政策;建立匯率保障機制;降低出口農產品檢驗檢疫費用;財政安排農業走出去專項;加強隊伍建設,構建網絡平臺,加快農業跨入國際市場的步伐。

            6.建立健全現代網絡平臺。充分發揮網絡平臺的作用,構建“互聯網+農業產業化”平臺,開展龍頭企業與電商對接,縮短供求距離,降低經營成本,提高供給效率。改變傳統消費習慣,變革消費模式,使供求便捷暢通,催生跨區跨境遠離市場的田間與餐桌的近態化,線上線下一體化,市場動態信息化,用網絡連接一體化。

            7.加強農業產業化龍頭企業隊伍建設。培育一批企業法人產權清晰化、生產標準化、技術集成化、管理科學化、經營規范化、市場國際化、充滿生機活力的企業家隊伍,擔當起新常態引領農業產業化轉型升級的重任。


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